宝安区政务服务手机版上线-winlinez

宝安区政务服务手机版上线   设想你刚刚出生的孩子,从出生登记、申请学位,读大学、创业注册、申请住房补贴、创业基金,到办理养老社保,一生中大部分手续,再也不需要去有关部门排队办理。只需要点点手机提交材料,就能自动办完,相关证件邮寄到家……   这并非科幻小说,而是深圳市宝安区企业和群众现在就可以享受到的实实在在的实惠。在深圳市推进“互联网+”政务服务模式改革的背景下,宝安区以“打造政务服务最优区”为目标,率先推出了政务服务手机版,全国首次真正实现行政审批服务事项手机“一键通办”。   零距离   一键通办756项行政审批服务事项   11月2日,宝安区政务服务手机版正式上线,这意味着全区区直各部门、各街道549项,驻区单位207项行政审批服务事项,全部可以通过手机客户端办理。“跑断腿”、来回补材料的办事流程成了过去式,企业和群众用户只需安装政务服务手机客户端,“足不出户”就能办理所有行政审批服务事项,随时随地“一键通宝安”。   这是宝安区打通群众服务“最后一公里”的政务服务改革重要举措。手机对于生活在数字时代的居民来说,是最贴身、最方便的工具,从某种意义而言,移动互联网已成占领流量入口的关键点。随着政务服务手机端的推出,申办业务也能像收寄快件、网上购物一样,市民、企业不出家门,即可“零距离”办理行政审批服务业务。   笔者了解到,这背后所依托的是宝安智慧政务平台的大数据系统。今年初,根据广东省和深圳市“一门一网”式政务服务改革要求,宝安区全面推进政务服务改革。从今年6月26日开始,在不到半年的时间,宝安区及其街道全面启用依托智慧政务服务平台的新一代智慧政务服务大厅,正式进入电子政务4.0时代;到9月中旬,全区行政审批服务事项均已经实现了“100%网上申报、100%网上审批”。   从传统的“门槛式审批”,转变为“先信任后审批”。从9月到11月,在约两个月的时间内,宝安政务服务手机版上线,智慧政务平台走进每个人的口袋。依托宝安智慧政务平台,全区行政审批服务通过线上线下无缝并轨,业务办理实现了全流程公开、动态反馈、阳光审批。目前,已实现全部区直部门和街道549项、部分驻区单位207项审批事项“两个100%”。   “老百姓需要政府的时候,我们在身边;不需要的时候,我们在天边。”在笔者采访中,宝安区委书记黄敏的这句话不断从各级政府工作人员口中传出。如何让政务服务更真心、贴心、暖心,成为全区上下政务服务人员的共识。据了解,为了让“上班族”办理业务无需请假,宝安区首创“5+2”“白+黑”全天候工作制,实体大厅办理时间延长至工作日20时,一周七天开门。取“拨我就灵”谐音的85908590服务热线24小时解答市民咨询。   零门槛   “从个人办事不出街、企业办事不出区”到办事不出门   将756项行政审批事项放进手机终端上的智慧政务服务平台,其背后大刀阔斧的政务服务精简梳理与标准化改革功不可没。   宝安区行政审批改革科科长王伟对笔者说:“举个简单的例子:以前注册一个一般的有限公司,需要携带身份证、公司章程、公司设立申请表、环境影响审查批复、消防验收合格批复等5―8种材料,到市场监管、公安、税务、环保、消防等多个部门审批,且材料还得反复提交,耗时1个月左右。宝安政务服务模式只需到一个窗口、填写一份表格和提交相关材料,各部门互通共享、并联审批,办理时限缩短至10天以内。”行政审批标准化改革,打破各部门壁垒,为所有业务与企业设置标准化编号,大大提高了办事效率。   笔者了解到,为了将数百项由各级部门分管的审批事项整合到一个窗口、一个平台,宝安区今年结合深圳市“强区放权”“强街放权”改革,对行政审批服务事项进行梳理和优化,区直部门和各街道事项砍掉180项,仅剩549项,驻区单位的事项也精简为207项。随后,逐一对756项行政审批的申报材料、审批流程、审批时限等要素进行规范化和标准化,统一为7个步骤,实现了“一套标准审批、全流程可溯”。   据此,宝安区已经实现了“一门一网”式政府服务改革,所有行政审批服务事项都进驻到一个实体大厅、一个网上办事大厅,做到一个窗口综合受理。一方面,这对办事人员的综合业务能力提出了更高要求,另一方面,则大大方便了市民。一个窗口排长龙、三个窗口闲置的状态成为过去。   目前,宝安区建设起“1+6+126”三级实体政务服务中心,756项行政审批服务事项全部进驻实体大厅,实体大厅均设置了自助服务终端机,为办事群众提供更多便利。市民、企业只要进入服务大厅,就可以享受最全面的行政审批服务。根据测试,平均办件等候时间从原来30分钟减少到现在的15分钟,平均办结时间由107小时缩短至63小时。   更透明   将政务服务打造为宝安闪亮名片   在智慧宝安管控指挥中心,笔者看到,各个部门的政务审批情况都汇总到该中心“智慧政务平台”大屏幕上。每个部门累计办理了多少业务,今天的业务量如何,有多少来自网上申报,多少来自窗口办理,各部门正在办理多少业务,办结率如何……一目了然。   这里可谓“智慧宝安”互联网政务服务的“大数据”中枢。据该中心负责人介绍,在这里不但可以掌握整体情况,甚至可以跟踪每一个窗口、每一个服务人员的每一笔业务。“一项业务卡在哪个环节,谁办事拖拖拉拉,点两下鼠标就看到了。”   随着工作人员的指引,笔者点开了一项由宝安区文体旅游局受理的经营许可证延期申请。从流程图看到,申请人当天14时在网上提交办理;14时07分,工作人员同意受理;14时17分,工作人员反馈办理意见,有两项材料提交不全;15时,申请人重新提交了材料;16时,该项业务办结,完整的办理回执生成完毕并发回给申请人。   据工作人员介绍,这一系列流程,在管控中心可以实时监测,申请人也可以通过手机端实时看到。“我们一直在借鉴线上线下的O2O电子商务模式,”办理政务就像收寄快递,快件到哪儿了,哪个环节出了问题,需要补交什么材料,公开透明,实时更新。   用电商模式办政务,这不但从根本上改变了过去“门难进,脸难看”的政务服务老大难问题,也杜绝了“跑关系、找熟人”才能办成事的不良现象。“申请人条件符合,办事人员就必须在指定时间内办结;如果条件不符合,即使办事人员想‘通融’,也无法通过电脑系统和中心监测。”该工作人员介绍。   此外,大数据也成为诚信建设的利器。宝安区正逐步融合各单位信用信息数据,建设诚信大数据中心,将沉淀的信用信息数据应用到审批的各个环节,构建信用信息记录、归集、共享、应用的全过程管理机制,让诚信者走遍天下,让失信者寸步难行,营造诚信守法的良好风气。   “接下来,我们要按照‘先固化后优化’的思路,以用户体验为中心,持续提升政务服务的内涵和品质,打造政务服务最优区。”作为“智慧宝安”建设的领头人,黄敏认为,要以“宝安服务”倒逼行政审批制度改革再深化。让政务服务惠及更多企业和市民,让“宝安服务”成为宝安的竞争力、吸引力、影响力和新品牌。   撰文:皮韦 摄影:何俊 责任编辑:GDN021相关的主题文章:

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